在政协襄阳市第十五届委员会第一次会议联组讨论上的
发言提纲
谷城县委常委、统战部长、总工会主席、政协党组副书记 刘凯
（2022年1月7日）
下面，我就基层党建和乡村振兴建设中打响“高校助力乡村振兴”品牌作一发言。首先汇报一下我对《政府工作报告》的学习体会。通过初步的学习、领会和理解，我感到《报告》有四个特点，即“四度”：
一是站位有高度。《报告》通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕落实市党代会精神谋篇布局，是落实党代会精神的“路线图”、工具箱，让我们看到市委、市政府齐心协力、振兴襄阳的坚强决心，必将激发全市上下实干担当、争先创优的坚定信心！
二是目标有坡度。《报告》确定今后五年全市经济总量突破8000亿元，需年增长10%以上。这是一个爬坡上坎、勇攀高峰的目标，是一个需要“跳起来摘桃子”的目标，体现了新一届政府加快发展的强烈使命感和勇于实干担当的责任感。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，目标一定能够实现，襄阳一定能够崛起！
三是措施有力度。省委书记应勇同志指出，地方发展“短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。”《报告》既有项目支撑，又有政策护航，还有环境聚力，长短结合，标本兼治，我们对襄阳既定目标充满信心！
四是民生有温度。《报告》坚持“以人民为中心”理念，用大量篇幅部署民生实事。尤其是“十件实事”，安排细心，听到暖心，深入人心，体现了新一届政府深厚的为民情怀，这是襄阳600万人民的福气，也是美丽襄阳建设的底气！
总之，《报告》是个好报告，我完全赞成，带头践行。
《报告》指出，要全面推进乡村振兴，奋力打造“襄阳样板”，在全国有影响，在全省走前列。我听后十分振奋。我曾在乡镇担任党政正职十年，对农村有较深感情。实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。我们在实践中感到，实施乡村振兴战略仅靠乡村是远远不够的，需要全社会聚力和助力，当前尤其需要高等院校的参与和助力。高等院校拥有人才、智力、科技、教学等丰富资源，这些正是农村所欠缺的，也是乡村振兴所急需的。实现《报告》提出的打造乡村振兴“襄阳样板”，必须开启新思路，探索新路径，打造新模式，让高等院校全面融入产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，打响“党建引领，统战聚力，高校助力乡村振兴”品牌，为襄阳乃至湖北高校助力乡村振兴趟出新路，创造经验，为全社会服务乡村振兴作出新的贡献。
近年来，湖北工业大学深耕谷城，与谷城县人民政府签订了战略合作框架协议，按照“一个方面选派一个学院牵头、明确一名教授领衔，带领一个团队参与”的标准，在乡村产业、人才、文化、生态、组织五个方面全面融入，全面发力，初步探索了“党建引领，统战聚力，高校助力乡村振兴”新模式。在产业振兴上，湖北工业大学在谷城县盛康镇建成2500亩稻、虾、鱼共作实验基地，正向建立中国有机谷谷城智慧农业科技示范园区迈进，助力盛康镇打响“稻虾小镇”名片。在人才振兴上，在谷城建立湖北工业大学谷城产业技术研究院、乡村振兴研究院和电商产业园实践教学基地，正在分期分批培养乡村党员干部、农业科技带头人、农业职业经理人、现代青年农场主等适用人才。在文化振兴上，以谷城神农文化为主题，挖掘、提炼神农文化中蕴含的优秀价值观念、人文精神和道德规范，打响神农文化品牌。在生态振兴上，全面融入谷城生态工业、生态农业、生态旅游建设，打响“生态美县”名片。在组织振兴上，探索和挖掘“三百促三治”基层治理模式（即自治“百户长”、法治“百米岗”、德治“百分岗”），探索了新时代基层党建和社会治理新模式。
湖北工业大学助力谷城乡村振兴的实践证明，高等院校在乡村振兴战略中能够发挥不可替代的重要作用，具有较强的实用性和推广性，我们建议在全市、全省推广。
高校助力乡村振兴是基层党建和社会治理新的抓手、新的模式，高校又是人才荟萃、党外知识分子密集领域，我们建议此项工作由各级组织部门和统战部门牵头，整合各类资源，先培育出“党建引领，统战聚力，高校助力乡村振兴”的“谷城样板”，分三步积极推进：
第一步：持续提升湖北工业大学在谷城县已形成的产业振兴、人才振兴、组织振兴成果，加快打造文化振兴、生态振兴新亮点，力争2022年在全市推广，形成“襄阳品牌”。
第二步：持续深化湖北工业大学助力谷城县乡村振兴成果，形成比较成熟的高校助力乡村振兴五大样板，上升为省级战略，推动在全省建立以“四个一”即：一所高校联系一个县（市、区）、办一所乡村振兴研究院、创建一个产业基地、培育一个振兴亮点为主要内容的湖北高校助力乡村振兴新格局。
第三步：湖北“党建引领，统战聚力，高校助力乡村振兴”创新和实践品牌得到中央部委认可，在全国推广。
目前，湖北工业大学党委和谷城县已初步形成品牌创建工作方案，正在征求意见和完善提高。我们建议：把这一品牌创建作为“襄阳创造”进行打造，纳入组织部门和统战部门年度工作计划，给予领导、组织、人才、资源支持，把“党建引领，统战聚力，高校助力乡村振兴”这一品牌做实做优，打响擦亮，为打造乡村振兴“襄阳样板”贡献力量。
